黒部市議会 2023-03-13 令和 5年第2回定例会（第3号 3月13日）
また、訪問看護につきましては平成３０年度までは４事業所で実施しておりましたが、令和元年５月に１事業所が受入れを中止しており、現在は３事業所で運営をしております。 訪問看護の利用者数は、平成３０年度は実人数４５５人、延べ人数で４，５２７人、令和３年度は実人数１７２人で、延べ人数が６，４０６人となっております。
また、訪問看護につきましては平成３０年度までは４事業所で実施しておりましたが、令和元年５月に１事業所が受入れを中止しており、現在は３事業所で運営をしております。 訪問看護の利用者数は、平成３０年度は実人数４５５人、延べ人数で４，５２７人、令和３年度は実人数１７２人で、延べ人数が６，４０６人となっております。
その長期モデルというところについて、少し言及させていただきますと、まず人口減少対策の中でも、外部人材の受入れにつきましては、外部人材を受け入れることが企業の成長にとって課題解決にとって有益である、そういうような認識が黒部市全体に広がっていく状態が、長期的にはこれがなし得た姿だというふうに考えております。
また、農用地保全、資源利活用、地域生活支援の実践によって、国の補助を受けて地域の課題解決に取り組む農村型地域運営組織「釜ヶ渕みらい協議会」に対し、農業に挑戦する地域おこし協力隊員の受入れなど、活動を支援してまいります。
続きまして、２点目、民泊の受入れについて副町長にお尋ねいたします。 平成２６年より県外中学生の修学旅行の民泊体験受入れを行ってきましたが、コロナの影響で３年間休止しておりました。今年は久しぶりの開催となりますが、受入先が大変不足していると聞いております。以前受け入れていた世帯も、高齢などの理由でだんだん受入れできなくなっているようです。
これまでの処理頭数は、試験受入れを開始した６月分を含めて、令和５年２月末までに合計６９０頭を受け入れました。 内訳は、イノシシ５８５頭、ニホンジカ５６頭、ニホンザル３９頭、熊６頭、その他４頭となっております。 そのうち、立山町からの搬入頭数の合計は１１７頭で、イノシシ１０５頭、ニホンジカ１頭、ニホンザル９頭、その他２頭となっております。
農林水産業費では、エネルギー価格高騰による農業者の負担軽減を図るため、カントリーエレベーター等の共同利用施設の電気料などの一部について補助する経費や、ふるさと納税の受入れ状況を踏まえた返礼品の経費などを計上するものです。 商工費では、燃料価格の高騰により大きな影響を受けている貨物運送事業者に対し、車両台数に応じた支援を行うための経費などを計上するものです。
令和４年第５回定例会において、市長は、山、川、海の自然環境を生かした観光資源の掘り起こし、磨き上げ、そして、観光客の受入れ体制整備への取組が必要になってくるとご答弁をされています。 また、北陸３県が連携を強化し、一体となった誘客促進や情報発信によって、疲弊した宇奈月温泉を初め、黒部峡谷鉄道等の観光需要の回復とさらなる地域の活性化を図る上でまたとないチャンスでもあるともご答弁されておられます。
観光庁は、高齢や障害等の有無にかかわらず誰もが気兼ねなく参加し、安心して旅行を楽しむことが可能な環境を整備するため、地方自治体や関係機関、ＮＰＯ、各団体等と連携して、地域の受入れ体制強化を進める旅行商品の造成、普及の取組、全ての人が楽しめるようつくられた旅行「ユニバーサルツーリズム」の普及・促進事業を実施しており、主な対象者層である高齢者、障害者、乳幼児等の数が国内人口の３分の１に達し、これらの方々
市内放課後児童クラブは年数が経過して、支援員の人員不足や部屋が手狭で受入れ人数が制限されているので待機児童が発生しているなど、課題、問題点も見えてきています。運営方法など、制度を抜本的に見直しが必要ではないかと思いますが、考えを伺います。 次に３項目め、教育・文化施設のデジタル化振興についてです。
インバウンドの受入れ環境整備につきましては、Ｗｉ－Ｆｉの利便性向上のため、海王丸パークや道の駅新湊、川の駅新湊など、本市の主要観光施設には既にフリーＷｉ－Ｆｉが設置されていますが、今後追加設置が必要な箇所が新たに発生する場合には、設置を検討してまいります。
本年秋には国際クルーズ運航のための感染拡大予防ガイドラインが策定され、国際クルーズ受入れの再開の準備が徐々に整いつつあります。クルーズ船の寄港は、本市の観光振興や地域活性化などの面で大きな効果が期待でき、引き続き、県や関係機関と連携しながら積極的に誘致に取り組んでいく必要があります。
引き続き、豊かな食やベイエリアの景観を生かしたにぎわいづくりに官民が一体となって取り組むとともに、観光客の受入れ体制の充実に努めてまいります。 港湾機能の整備促進とみなとまちづくりにつきましては、去る11月14日から20日までの期間、市、射水商工会議所及び民間事業者等で構成する（仮称）内川周辺エリアプラットフォームが主体となり、「かわべの開放ＷＥＥＫ」を開催いたしました。
今後、国宝勝興寺と伏木地区等の本市北部エリアへの一層の誘客促進の取組を進めるためには、大型バスを含めた駐車場の受入れ体制が課題だというふうに捉えておりまして、さらなる駐車場の必要性を見極めながら適地の選定に向けた調査を進めてまいりたいと考えてございます。御理解願いたいと存じます。
また、受入れ担当する地域、運営側へのケアも大切であります。これから地域部活動の利用生徒が増えることを想定して、運営に係る経費の支援やけがや事故などの保障をすべきであると考えますが、見解をお聞かせください。 そして、ここが一番の大切なところであります。部活動を地域で行うことで弊害が生じ、それが生徒に向くことがあってはなりません。
我が国では、コロナ禍により国際クルーズ運航の受入れは令和２年３月から停止しておりましたが、去る11月15日、受入れへのガイドラインが策定、公表されました。これにより、順次外航クルーズ船の受入れが再開されていくものと期待されております。 瑞龍寺、勝興寺といえば前田家のつながりですが、前田家といえば加賀百万石の金沢市でございます。
次に、市民病院事業会計決算では、新型コロナウイルス感染症第５波の感染拡大時に高岡医療圏においても感染者が急増した際、公的病院をはじめとした近隣医療機関等との連携、協力を行うとともに専用病床を拡大し、感染患者の受入れを行った。また、新型コロナワクチンの接種にも積極的に協力し、高岡市の接種率向上に貢献した。
2) 勝興寺周辺の観光客急増を受けて、受入れ体制の課題と対策は。 3) 観光で稼ぐまちに向けて ア ２つの国宝を生かした着地型観光を推進してはと考えるが、見解は。 イ 経済効果を高めるため、国宝を起点に滞在時間を延ばす仕掛けを考えては。 (2) 市内の観光案内看板について、デザインを統一しては。
現在、病児保育とセットではなく、病後児保育だけを実施している町内や富山市の保育園では、病気の回復期にある児童とはいえ、感染防止のため、保育所と完全に分離した別建ての施設で受入れを行っております。そのため、病後児保育を行う施設ごとに感染防止対策のための施設整備が必要になると思われます。
受賞のポイントとして、工場増設後に継続して社員を雇用し地域内雇用に貢献されたことに加えて、部品製造という業種にありながら正社員の女性比率が約３割に達するなど、誰もが働きやすい職場環境にも注力され、さらには上市高校生のインターンシップの受入れをはじめとしたキャリア教育に力を注がれたことが挙げられております。当町では初の受賞者ということで、去る１１月１０日に表彰状伝達式を執り行いました。
現状施設で希望避難者全員の受入れは無理があるのではと思います。また、緊急同時避難には時間を要すると思いますし、２次被害も想定する必要があるのではと思います。在宅避難も時と場合には必要、かつ緊急避難時には一つの判断と考えます。 災害の少ない本町、臨場感を持って夜間を含めた日常の訓練と日頃の心構えが必要と思いますが、町の考えをお伺いいたします。